南都訊 昨日,《廣州市學(xué)校安全管理條例(草案修改稿)》(以下簡稱“修改稿”)提交廣州市第十五屆人大常委會第五十九次會議二審。
與之前的一審稿相比較,修改稿對校車管理、教職工從業(yè)禁止情形、校門開放及關(guān)閉時間等規(guī)定作出相應(yīng)修改。其中明確,學(xué)校應(yīng)當安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報警裝置,配備AED等急救器材,并成立學(xué)生欺凌綜合治理委員會等。
上放學(xué)至少兩名保安員門口執(zhí)勤
根據(jù)修改稿,學(xué)校應(yīng)當在教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓主要出入口和值班室、門衛(wèi)室、校門口、危險化學(xué)品儲存室、實驗室、室內(nèi)外體育場館等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置,安排專人監(jiān)看,保障監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,并依照規(guī)定保存和使用視頻監(jiān)控圖像信息。
教育、人力資源和社會保障等學(xué)校主管部門和公安機關(guān)應(yīng)將學(xué)校安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)分別接入視頻監(jiān)控平臺、報警平臺。學(xué)校應(yīng)當安裝與110接警平臺聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報警裝置。
學(xué)校應(yīng)安排保安員24小時值守。上放學(xué)期間,安排至少兩名保安員在學(xué)校門口執(zhí)勤。門衛(wèi)有權(quán)要求出入學(xué)校的人員出示身份證件,,對外來人員進行入校登記,查驗出入學(xué)校的物品,禁止未經(jīng)同意的人員進入校園。門衛(wèi)值班室應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控、報警裝置、來訪人員登記系統(tǒng),配齊安防器械。
合理確定校門開關(guān)時間
上下學(xué)接送是守護校園安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相比草案為家長們預(yù)留了“接送時間”,修改稿進行了修改。
一審時有人大代表、政協(xié)委員認為,原草案中關(guān)于校門開放、關(guān)閉時間的規(guī)定不妥,因家長們上下班時間不統(tǒng)一。還有意見認為,有些家長確需在校門開放之前將學(xué)生送入學(xué)校或在校門關(guān)閉之后將學(xué)生留在學(xué)校,實踐中有時存在學(xué)校拒絕學(xué)生入校或留校的情況,將學(xué)生置于更復(fù)雜的校外環(huán)境,與加強學(xué)校安全的目標不符。
為此,修改稿作了相應(yīng)修改。規(guī)定:學(xué)校應(yīng)當根據(jù)國家、省、市的規(guī)定合理確定校門開放、關(guān)閉時間。學(xué)生因特殊原因需要提前到校或者推遲離校的,學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當通知學(xué)校,學(xué)校應(yīng)當允許學(xué)生入校或者留校。
修改稿對學(xué)生出入校要求也做了調(diào)整,如幼兒和一、二年級小學(xué)生出入校園,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其委托的成年人與學(xué)校交接;三年級及以上小學(xué)生、中學(xué)生在非放學(xué)時間出校園,應(yīng)當持學(xué)校簽署的放行條;學(xué)生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自離校的,學(xué)校應(yīng)當及時告知其監(jiān)護人。
災(zāi)害天氣不得強制學(xué)生離校
災(zāi)害性天氣下上放學(xué)制度應(yīng)該如何調(diào)整?草案修改稿提出,學(xué)校應(yīng)當根據(jù)市氣象部門和教育行政主管部門制定的災(zāi)害性天氣延遲上放學(xué)指引,做出停課或者延遲上放學(xué)時間安排,并及時通知學(xué)生監(jiān)護人。氣象災(zāi)害預(yù)警信號生效后,學(xué)校應(yīng)當允許學(xué)生進入學(xué)校,不得強制學(xué)生離開學(xué)校,并提供必要的避險場所。