中國長安網(wǎng)徐琢
在草原和河畔處遠(yuǎn)眺即是雪山,山下潺潺流水匯成江河.....
這壯美的景象,對甘南歐拉秀瑪鄉(xiāng)當(dāng)慶村瑪保來說,卻有著別樣的含義。
“每天騎著自家牦牛,戴著紅袖章,背著水壺和糌粑,挨家挨戶地走?!碑?dāng)慶村地廣人稀,瑪保時(shí)常要翻山越嶺。累了,就坐在雪地上。有時(shí),還唱首藏歌給自己。
瑪保前往鄉(xiāng)民家路上
他每到一處,都受到鄉(xiāng)民們的熱烈歡迎。
瑪保是一名普通的聯(lián)戶長,除了鄉(xiāng)里的巡邏防控外,他還要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)民矛盾化解、幫扶貸款申請、全域無垃圾治理等“細(xì)活”。
“‘網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防’是甘南藏族自治州基層社會(huì)治理的特色。”甘南州委政法委常務(wù)副書記柳林喜介紹,“我們從優(yōu)化布局、整合資源、激勵(lì)機(jī)制等方面,對‘網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防’進(jìn)行規(guī)范,更有助于脫貧攻堅(jiān)奔小康。”
“格”中事“格”中了
?????天降暴雨,在一陣劇烈的車輛顛簸過后,木材悉數(shù)散落在地……
“快找聯(lián)戶長貢保多吉!”這是尕藏加措第一時(shí)間想到的名字。
尕藏加措是安果村村民。這個(gè)村,夏天能欣賞花海草原,冬天與雪山牛羊?yàn)榘?,被譽(yù)為“距離城市最近的世外桃源”。
因此,這里的民宿業(yè)也發(fā)展得如火如荼。2018年6月,尕藏加措正是在拉著木材修建民宿的路上,“遇險(xiǎn)”了。
勒秀鎮(zhèn)村民集資建起了民宿
貢保多吉不含糊。
接到求救電話后,這位聯(lián)戶長立即組織聯(lián)防組成員,火速趕往事發(fā)地。
在眾人冒雨的搶險(xiǎn)下,所有木材如數(shù)歸倉,“救回了數(shù)萬元”。
聯(lián)戶長處理事故現(xiàn)場
這樣的例子不在少數(shù)。2017年5月,勒秀鎮(zhèn)仁占道行政村仁占道自然村貧困戶扎西吉,家里突發(fā)變故,一名還在上學(xué)的孩子,不得不輟學(xué)。
當(dāng)?shù)芈?lián)戶長萬代克、扎西加木措,看在眼里,急在心里。
他們多次入戶勸說,還“游說”聯(lián)戶組內(nèi)的成員,積極當(dāng)起了扎西吉家中的“壯勞力”。
在他們的傾力幫助下,扎西吉家中的困境得到了改善,孩子終于在時(shí)隔一年后,重歸校園,扎西吉家也于2018年順利脫貧。
聯(lián)戶長在鄉(xiāng)民家中進(jìn)行政策宣傳
“格”中事“格”中了,對于勒秀鎮(zhèn)基層自治來說,聯(lián)戶長不僅是治安員、調(diào)解員、宣傳員,也充當(dāng)著信息員、管理員、服務(wù)員
“不同地區(qū)采取不同服務(wù)管理模式,純牧業(yè)區(qū)‘集中+分散’、純農(nóng)業(yè)區(qū)‘聚居+流動(dòng)’、半農(nóng)半牧區(qū)‘常住+生產(chǎn)’、城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地‘居住+業(yè)態(tài)’......”柳林喜副書記介紹道,“這樣的目的是一個(gè)——解決好制約貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的‘硬環(huán)境,補(bǔ)齊公共服務(wù)支撐脫貧致富的‘最短板’。”
誰來“吹哨”,誰來“接哨”?
“幸福社區(qū)鑫迪家園小區(qū)樓頂漏雨,頂樓的居民室內(nèi)墻皮脫落,墻體發(fā)霉,需要維修?!备誓现蔹h群服務(wù)中心微信公眾號(hào)“吹哨報(bào)到”菜單欄,閃爍著這樣一條消息。
甘南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“接哨”后,立即指派縣物業(yè)辦與“吹哨人”、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)及社區(qū)取得聯(lián)系,啟動(dòng)物業(yè)維修基金進(jìn)行維修。
施工隊(duì)維修鑫迪家園小區(qū)樓頂
維修面積800多平方米,維修基金12萬多。這座沒有物業(yè)的老舊散樓,持續(xù)了兩年多的漏雨情況,一個(gè)月就得到了徹底解決。
“沒想到長期困擾我們的問題,這么快就解決了,再也不怕下雨了,‘吹哨報(bào)到’還真管用!”居民業(yè)主委員會(huì)成員孫加濤,滿意地點(diǎn)著頭。
何謂“吹哨報(bào)到”?誰來“吹哨”,又誰來“接哨”?
為整合資源形成合力,甘南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心統(tǒng)籌網(wǎng)格、聯(lián)戶長隊(duì)伍,與公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所協(xié)同,全面推進(jìn)“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作與基層組織建設(shè)、群防群治、城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)、農(nóng)牧村治安戶長制等工作深度融合。
以甘南州為例,共設(shè)立4017名網(wǎng)格長和13151名聯(lián)戶長。
“吹哨主體”屬于誰?網(wǎng)格員和群眾!
金星小區(qū)廣場,早上四點(diǎn)多就有人打籃球,影響居民休息;電動(dòng)車占道經(jīng)營,影響交通;涵管碎裂路面損壞……
甘南縣城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)
一條條“吹哨聲”傳遞民生訴求,“接哨聲”在網(wǎng)內(nèi)直達(dá)相關(guān)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門,他們相互配合、相互協(xié)調(diào),幫助群眾一一解決。
“真的很感謝‘吹哨報(bào)到’,給老百姓真正解決了實(shí)際問題。”
“希望這項(xiàng)工作越做越好,給你們點(diǎn)贊?!?
......
哨響聲中,群眾的好評(píng)紛至沓來。
“甘南草原上最可愛的一群人”
網(wǎng)格長聯(lián)戶長的動(dòng)力源于哪里?除了理想信念,甘肅給了“實(shí)打?qū)崱钡拇霰U稀?
“腦子活、腿腳勤、心腸熱的你們,是甘南草原上最可愛的一群人,全州人民都要高看一眼、厚愛三分!”甘南藏族自治州全州優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長表彰大會(huì)上,甘肅省人大常委會(huì)副主任、州委書記俞成輝頗為動(dòng)情。
9月24日上午,甘南州大劇院響起莊嚴(yán)嘹亮的國歌聲,全州優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長表彰大會(huì)正在舉行。
100名優(yōu)秀網(wǎng)格長、300名優(yōu)秀聯(lián)戶長,胸前佩戴著鮮艷的大紅花,光榮地接受表彰。
優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長表彰大會(huì)
身在其中的周紅霞,是該州合作市環(huán)衛(wèi)隊(duì)的一名環(huán)衛(wèi)工人。2017年,她成為一名聯(lián)戶長。
“其實(shí)我也沒做什么大事,就是平時(shí)幫著處理一些微不足道的瑣碎事,但是今天受到了這么隆重的表彰,讓我很受鼓舞。”接受記者采訪時(shí),她語氣謙虛。
對周紅霞這樣當(dāng)選為州級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長的人員,州里還特意出了優(yōu)惠政策:本人或其子女當(dāng)年或次年參加州內(nèi)自主招錄的公益性崗位、輔警、政府購買服務(wù)人員等聘用制崗位考試中,總成績加5分,同等條件下優(yōu)先聘用。
州級(jí)優(yōu)秀聯(lián)戶長周紅霞接受采訪
子女工作上有保障,學(xué)業(yè)上也有保障。
“我們網(wǎng)格長聯(lián)戶長的子女,當(dāng)年或次年初中畢業(yè)升州內(nèi)高中時(shí),被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀的,總成績可以加3分,州級(jí)優(yōu)秀的,總成績可以加5分。在州內(nèi)中職招生時(shí)還能優(yōu)先選擇專業(yè)。”作為今年剛剛受到表彰的年輕代表,這樣的激勵(lì)措施,讓網(wǎng)格長阿加激動(dòng)不已。
受表彰的優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長
甘南州每年都會(huì)開展優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別按照網(wǎng)格長聯(lián)戶長總數(shù)的3%、5%、8%的比例,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀。
“州、縣、鄉(xiāng)對優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長,每人獎(jiǎng)勵(lì)分別不低于2000元、1000元、500元。對在工作中作出重大貢獻(xiàn)、發(fā)揮重大作用的實(shí)行‘一事一獎(jiǎng)’?!敝菸瘯浻岢奢x介紹道。
甘南州在一點(diǎn)一滴地發(fā)生著變化。貧困發(fā)生率由2012年年底的36.7%下降到0.48%,七縣一市提前一年實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽。
網(wǎng)格長和聯(lián)戶長被大家親熱地稱為活躍在網(wǎng)格中的“幫扶隊(duì)”。
這時(shí)候,正是甘南州最美的季節(jié),“牛羊像珍珠灑落在天上,江河像哈達(dá)在云中閃亮,用圣潔舞動(dòng)燦爛的陽光......”
“熱情可以驅(qū)散雪山的寒冷,無私可以讓冰泉滌蕩?!爆F(xiàn)今的甘南州,森林里生長著富饒與興旺,青稞酒在牧歌中飄香。